最近，国务院国资委下发《关于调整部分“双百企业”名单有关事项的通知》，航天科工火箭技术有限公司（以下简称“火箭公司”） 被新增纳入国企改革“双百企业”名单。

这几个月，火箭公司捷报频传：4月24日，快舟团队参与的500吨级推力商业航天固体运载火箭（一级，减装药状态）地面试车获得圆满成功，标志着我国大推力、高质量比固体运载火箭关键技术取得重要突破。

此外，火箭公司与专注深空探测的瑞典超越阿特拉斯公司及星众空间（深圳）科技有限公司签订了发射服务协议，支持瑞典航天公司的小行星探测计划，推动了中国和瑞典政府在航天领域的国际交流，充分在国际舞台展示了中国商业航天的活力。

火箭公司于2016年2月16日在武汉注册成立，由中国航天科工集团有限公司和中国航天三江集团有限公司共同出资成立，注册资金3亿元，是我国首家专业提供商业航天发射服务的公司。

火箭公司致力于运载火箭的设计、研发、生产、销售；航天器的研制、生产、试验和发射，并且面向国际和国内承揽商业发射服务，未来业务范围还将拓展到卫星应用、飞船发射、深空探测等领域。

在商业模式上，火箭公司充分融合资本、技术和市场需求。2017年底，火箭公司在上交所举行A轮增资签约仪式，与8家社会投资机构（含部分民营社会资本）签订协议，增资12亿元，本次所募集资金主要用于快舟系列运载火箭产品研制、商业航天上下游产业布局与快舟总装能力建设等。

作为国内较早起步的政府跟投型基金，华侨基金管理有限公司参与到了火箭公司的A轮增资。华侨基金执行总裁刘鹏说：“在军民融合商业模式创新中起到示范作用，这是华侨基金一贯坚持的投资理念，希望通过参与增资火箭公司，可以为国家战略布局尽一份力。” 

据火箭公司最近表示，这轮社会化融资迈出了国有企业进行混合所有制改革的关键一步。公司实现股权结构多元化，治理能力和决策水平大幅提升，市场化运作成效初见端倪，管理创新能力显著增强。

火箭公司表示，公司将充分融合市场、资本、产品三大要素，发挥平台和产业的联动效应。坚持走市场化道路，在现代企业制度建设、市场化经营体制完善、长效激励约束机制改革等领域深化改革，加速公司发展，最终将公司打造成全球商业航天领域的一面旗帜。

商业航天是建设航天强国的必由之路。

一份机构报告显示，2017年全球近120家风投为商业航天公司提供了39亿美元的投资，创下了历史记录。在这些投资者中，包括了软银集团孙正义、SpaceX创始人马斯克、亚马逊创始人贝佐斯等全球商业大佬。在国内，随着军民融合的提出，航天产业进入政策密集期，火箭和卫星领域开始向民营资本放开，受到资本市场的青睐。

近年来，国际上一大批新兴企业的快速崛起，颠覆了航天产业的传统发展理念和商业模式。其中 SpaceX为国际空间站提供货物运输服务，维珍银河公司开展了为普通人提供太空旅游服务的业务，亚马逊蓝色起源公司则在研发可重复使用的运载火箭和低轨道飞船，以降低载人航天的成本。

商业公司从事航天产业，其原因之一在于看中了巨大的商业航天市场巨大。

美国航天基金会早前发布的《航天报告》预测，到2020年全球航天产业市场总额将达到4850亿美元，对应到中国市场，“十三五”期间将达8000亿元。正因如此，寻找合适的商业运营模式，做大和分享商业航天这块极具价值的“蛋糕”，正成为世界各国不约而同的选择。

就国内而言，商业航天处在起步阶段，市场正在培育，需求旺盛，前景广阔。尤其是自军民融合发展在2015年上升到国家战略层面后，国家有关部门就开始在商业航天立法广泛征求意见，商业航天的政策窗口逐步开启。

来自国家队的火箭公司，正是推动商业航天发展的重要力量。

参与火箭公司增资的华侨基金，成立于2013年，由华侨、侨眷和海归精英创办，注册资本2.8亿元，是国内为数不多的同时拥有海内外双牌照的私募基金公司。

自公司成立以来，华侨基金始终秉持为全球华侨华人架设金融彩虹桥的初心，以匠心精神深耕财富管理领域，不断深化拓展金融产业维度，构建绿色金融生态链，现已发展成为较为知名的综合性资产管理公司，并将不断为客户创造价值，致力于成为全球华人信赖的基金资产管理人。

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什么是“双百行动”

“双百行动”是国资委在单项改革试点拓展深化的基础上，推进承担多项改革任务的综合改革。其主要目标是在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革，健全法人治理结构，完善市场化经营机制，健全激励约束机制，解决历史遗留问题，全面加强党的领导、党的建设等6个方面率先实现突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵。

2018年8月，国务院国企改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》，首批共有224家中央企业子公司和180家地方国有企业被确定实施国企改革“双百行动”。

与以往试点有何不同

入围“双百行动”的企业在改革细项上将更多更综合，明显多于此前的四项改革试点、十项改革试点中的内容。比如在同一家企业同步推进职业经理人试点、董事会职权试点。级别不同于区域性国资国企综合改革实验。

“双百企业”遴选标准

“双百企业”遴选标准有三条：一是有较强的改革必要性和紧迫性，即市场竞争压力较大、急需通过改革转换机制、提高效率、提升竞争力的企业；二是有较强的代表性和广泛性，兼顾不同功能定位、行业类别、发展阶段和经营状况，其主营业务应当能够代表本集团或本地区国有企业功能定位和发展方向，应当是企业的利润中心，而非成本费用中心；三是有较强的改革意愿和主动性。

“双百行动”总体目标

在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革方面率先突破；在健全法人治理结构方面率先突破；在完善市场化经营机制方面率先突破；在健全激励约束机制方面率先突破；在解决历史遗留问题方面率先突破；全面加强党的领导、党的建设。